Mercados de Crédito à Biodiversidade: O papel do direito, da regulamentação e da política

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Como os mercados voluntários de crédito à biodiversidade continuam a escalar e a amadurecer, a complexidade da biodiversidade pode já não ser uma barreira à escalada do investimento. Para que estes mercados atinjam o seu potencial e não resultem em resultados perversos, o estabelecimento de um quadro de governação robusto, sustentado por leis, políticas e regulamentos, será fundamental.  

Este documento examina a evolução dos mercados de crédito à biodiversidade nos sectores público e privado, explora os requisitos para mercados de crédito à biodiversidade escaláveis e de alta integridade, e estabelece princípios e recomendações de alto nível para alcançar estes resultados.

 
Temas chave

1. Papel da lei, regulamentos e política para o desenvolvimento de mercados de natureza unitária
2. Lições aprendidas com esquemas de compensação da biodiversidade
   
3. Mercados emergentes de crédito à biodiversidade
   
4. Considerações jurídicas, regulamentares, políticas e de governação
   
5. Dimensionamento dos mercados de crédito da biodiversidade

Destaques

• Ao longo das últimas três décadas, as organizações de conservação têm colaborado com os sectores público e privado para criar mecanismos inovadores que financiam resultados positivos em termos de biodiversidade. A partir de 2019, as despesas actuais com a conservação da biodiversidade foram estimadas entre 124 e 143 mil milhões de dólares por ano, deixando um défice de financiamento estimado entre 598 mil milhões e 824 mil milhões de dólares por ano para fazer face à perda global de biodiversidade.
•  O presente documento apresenta uma análise de estudos de caso, identificando as actuais iniciativas do mercado de crédito à biodiversidade tanto no sector privado como governamental, destacando as iniciativas em curso na Nova Zelândia, Colômbia, Austrália, Niue e outras partes do mundo. 
•  O objectivo 19 do Quadro Global de Biodiversidade de Kunming-Montreal refere-se expressamente aos créditos de biodiversidade como um mecanismo potencial para a mobilização de recursos financeiros. A definição das regras internacionais para os mercados de créditos de biodiversidade deve ser priorizada nas futuras negociações e protocolos da CDB para ajudar a generalizar a utilização de capital privado para alcançar resultados positivos em termos de biodiversidade, e estabelecer expectativas universais em torno da concepção de esquemas e salvaguardas para IPLC, incluindo a necessidade de FPIC e partilha significativa de benefícios.
• Embora os mercados de crédito à biodiversidade sejam nascentes, os créditos à biodiversidade também representam um activo financeiro. Este documento mapeia potenciais facilitadores legais para o investimento do sector privado em escala nos mercados de crédito à biodiversidade, incluindo a contabilidade do capital natural, a divulgação de riscos relacionados com a natureza e potenciais impostos e sistemas comerciais.
•   O documento insta todos os interessados a envolverem-se no quadro de governação emergente para os mercados de crédito à biodiversidade, que engloba abordagens legais, regulamentares, políticas e de soft governance. Isto não é apenas para evitar resultados perversos, mas também para incutir confiança no mercado. O documento propõe cinco princípios e recomendações de alto nível para assegurar resultados de alta integridade.